中共台州市下陈街道工作委员会文件

椒下委[2008]102号

关于下发《下陈街道团委换届选举工作实施方案》的

通  知

各村、企事业单位党团组织：

    现将《下陈街道团委换届选举工作实施方案》下发给你们，请你们积极配合，认真做好本次街道团委换届工作。

附件1、椒江区镇街道团委书记公推直选附加分计分细则

2、椒江区镇街道团委书记、副书记、委员参选报名表

3、下陈街道团代表名额分配表

4、下陈街道团代表登记表

中共下陈街道工作委员会

二00八年十～月十曰

主题词：下发  团委换届  方案  通知

抄送：团区委

下陈街道党政办公室              2008年11月10日印发

下陈街道团委换届选举工作实施方案

 一、目的意义

  为深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和浙江省第十二次党代会精神，切实做好街道团委换膳选举工作，根据《中国共产主义青年团章程》和团内有关选举规定，充分发扬基层团的民主，保障团员的民主权利，坚持“公开、民主、竞争、择优”的原则，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届团委领导班子。

二、基本规定

1、镇街道团委书记采取公推直选的形式由镇街道团员直接选举产生，副书记和委员由新一届团代会选举产生。

2、选举产生的团委书记为专职团干，在任职期间享受副科级待遇。镇街道以外人员当选团委书记，原身份为公务员（含参照管理的公务员）的直接调入镇街道机关编制，原身份为全额拨款事业编制的直接调入镇街道相应事业编制。镇街道内工作人员当选团委书记，原身份和性质不变。

3、选举产生的镇街道团委副书记、委员为兼职团干（要求在本镇街道内产生），原身份、性质不变。

三、实施步骤

此次换届选举工作分以下三个阶段实施。

（一）准备阶段

1、摸清团员底数，分类登记造册。

各村、企事业单位团组织应摸清本单位团员人数，并做好应参选团员登记工作。登记范围是：团组织关系在本镇街道团委的团员（含28周岁以下保留团籍的党员）。

有下列情况之一的，可不作为应到会参选人员登记：

（1）外出一年以上且选举时不能返回的团员；

（2）因工作等原因离开本镇街道，组织关系应转未转的；

（3）依法剥夺政治权利，或受团纪处分不享有选举权和被选举权的；

（4）因患精神病或其他疾病，无法履行政治权利的；

（5）其他不应作为应到会参选人员的情况。

2、做好镇街道内基层团组织换届工作。在摸清各团组织团员数的基础上，对届期已满而未换届的团组织进行换届，特别是村团支部，要以直选方式进行换届。

3、选举产生出席镇街道团代会的代表。按照《下陈镇街道团代会代表》，各村、社区，企事业单位团组织要通过直选方式产生出席镇街道团代会的代表，并将代表登记表报送镇街道团委办公室。团代表应具有较高的思想政治觉悟，拥护党的领导，坚持四项基本原则，遵纪守法，热心工作，在团员中有较高的威信。

4、做好团委书记、副书记和委员候选人的报名登记工作。各镇街道团委书记职位面向全区公务员（含参照管理的公务员）或全额拨款事业单位正式在编人员，符合条件均可报名。

（1）报名条件。镇街道团委书记、副书记、委员候选人应具备以下条件：

a、有较高的思想政治觉悟，拥护党的领导，自觉接受党组织和上级团委的领导；

b、遵纪守法，有较高的公民道德修养，在青年中有一定的威信；

c、具备一定的组织协调能力和开拓创新精神，能带领团员青年成长、发展；

d、团委书记候选人要求为公务员（含参照管理的公务员）或全额拨款事业单位正式在编人员（截止2008年10月1日），本科及以上文化程度，年龄在27周岁以下（1981年10月1日以后出生）的党团员或28周岁以下（1980年10月1日以后出生）的现任镇街道团委、区级机关团委、系统团（工）委、学校团委书记、副书记及学校大队辅导员；团委副书记和委员候选人要求团籍在本镇街道，有选举权和被选举权且年龄在28周岁以下（1980年10月1日以后出生），原则上为中专以上文化程度。

（2）报名方法。采取个人自荐和组织推荐相结合的方式。个人自荐须带近期1寸免冠彩照一张（含电子版），本人学历证书、身份证、团籍证明、获奖证书等有关材料原件及复印件各一份（报名竞选镇街道团委书记职位人员需提交所在单位意见和主管部门意见，并在报名表上注明参加竞选的镇街道，其他人员可不提交），并填写报名表一式两份，组织推荐在报名表上填写所在单位意见。每人限报一个职位。

（3）报名时间、地点。报名时间为2008年11月10日至11月24日，逾期不予受理；镇街道团委书记报名地点设椒江团区委基层工作部（地址：建设路16号涉外大楼2楼，电话：88830321）；团委副书记和委员报名地点设下陈镇街道团委办公室，联系人：阮灵华，联系电话：88155545.

（二）实施阶段

1、通过资格审查，笔试、面试、考核确定团委书记候选人。

竞选镇街道团委书记职位人员先由椒江区镇街道团委换届选举工作领导小组负责对报名人员进行资格审查，确定其竞选资格。再统一组织笔试、面试，笔试分占35%、面试分占55%、附加分占10%，面试将采取由领导、专家组成评委组，附加分按附加分计分细则打分（见附1），综合笔试、面试和附加分值，按1：3比例进行考察，并广泛征求镇街道党委（党工委）和团区委的意见，最后，分别择优确定2名作为各镇街道团委书记候选人。

2、公布参选团员。按应参选团员条件，在正式选举日三天前张榜公布享有选举权的参选团员。

3、组织团委书记候选人进行竞选活动。利用党员远程教育设备，通过视频组织应参选团员观看候选人竞选演说，让镇街道团员青年了解候选人。

4、正式选举团委书记。

（1）以固定投票站与流动票箱相结合方法进行投票。

（2）正式选举采取由全镇街道应参选团员无记名投票的方式差额选举进行，参选团员可对候选人投赞成票、反对票或弃权票，也可另选他人。

（3）获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的，方可当选。按照差额选举的要求，候选人以得票多者当选。

5、确定镇街道团委副书记、委员候选人。竞选镇街道团委副书记、委员职位人员的资格审查，由各镇街道团委换届选举工作领导小组负责，审查合格的，作为候选人预备人选。根据预备人选名单，由镇街道团委书记提出副书记、委员候选人建议名单，经镇街道团委换届选举工作领导小组审核同意后，确定镇街道团委副书记、委员候选人。

6、召开团代会。差额选举产生镇街道团委副书记、委员。通过镇街道团代会常任制实施办法，总结过去一届镇街道共青团工作，部署新一届镇街道共青团工作。

7、实行团代会常任制，加强考核监督。实行镇街道团代会常任制，加强对直选产生的新一届镇街道团委班子的考核和监督。镇街道团委每年要召开团代会年会，听取和审议镇街道团委工作报告，对镇街道团工作提出意见和建议，并对镇街道团委班子和成员进行民主测评。测评结果将作为镇街道党委（党工委）和团区委对镇街道团委班子进行考核的重要依据。

（三）总结提高

整理汇总直选材料，回顾总结直选工作。

四、组织领导

为进一步加强对本次镇街道团委换届选举工作的领导，决定建立椒江区镇街道团委换届选举工作领导小组及其办公室，具体名单如下：

组  长：姚宁武 

副组长：魏灵峰  区委常委、组织部部长

成  员：周兴昌、阮灵华、徐海珍、陈亚英、曹 攀

下设下陈街道团委换届选举工作领导小组办公室

主任：阮灵华（兼）

各基层团组织要统一思想，明确目标，对街道区委换届选举工作的每一个环节精心组织、周密步骤，确保团委换届选举工作顺利进行。

未尽事宜，由镇街道团委换届选举领导小组负责解释。

附1：

椒江区镇街道团委书记公推直选附加分计分细则

第一条  为深化干部人事制度改革，推行镇街道团委书记公推直选，特制定本考核细则。

第二条  镇街道团委书记公推直选采取笔试、面试和附加分值相结合择优确定候选人，并在镇街道全体团员中直接选举产生的方式进行。

第三条  综合成绩为100分，其中笔试分占35%、面试分占55%、附加分占10%。

第四条  附加分按下列内容计分：

1、凡是担任各镇街道、部门、学校团委书记的计3分。其他中层正职计2.5分，副职计2分。

2、凡是近三年来被评为中央、省、市、区党委政府先进工作者的，分别计4分、3.5分、3分、2.5分，被评为中央、省、市部门先进工作者的，分别计3.5分、3分、2.5分。

3、凡是近三年来年度考核获得优秀等次的，每次计1分，共3分。

第五条  未尽事宜，由椒江区镇街道团委换届选举领导小组负责解释与处理。

附2：

椒江区镇街道团委书记、副书记、委员参选报名表

附3：

下陈街道团代表名额分配表